Nous expliquons ce que sont le centralisme et le fédéralisme et les différences entre eux. Aussi, quelles sont ses caractéristiques et quelques exemples.
Qu’est-ce que le centralisme et le fédéralisme ?
Le centralisme et le fédéralisme sont deux modèles d’organisation politique qui cherchent soit à concentrer tout le pouvoir dans une seule entité centrale, soit à le répartir entre différentes entités autonomes et associées, respectivement.
Le centralisme tire ce nom parce qu’il propose un centre de pouvoir pour une nation donnée, tandis que le fédéralisme propose une fédération ou une association d’États sur un pied d’égalité.
Les deux modèles ont leurs avantages et leurs inconvénients, leurs adeptes et leurs détracteurs et, tout au long de l’histoire des pays (surtout des jeunes nations latino-américaines), ils se sont affrontés à de nombreuses reprises , menant même à des conflits armés. Le choix d’un modèle ou d’un autre a beaucoup à voir avec les destinées économiques, sociales et nationales de chaque pays.
Voir aussi : Gouvernement de facto .
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Définition
Le centralisme (du latin centra , « en un seul lieu ») se définit comme une doctrine politique qui croit à la concentration du pouvoir dans un organe central de l’État, une autorité suprême qui règne sur l’ensemble du territoire et qui dicte les règles de la distribution des richesses, l’approbation des lois et tout ce qui concerne le territoire de la nation.
Le fédéralisme (du latin foedus , « pacte, accord »), quant à lui, se définit comme la doctrine politique qui préfère répartir le pouvoir , en premier lieu, dans une association d’États ou de provinces dotées d’une relative autonomie en matière politique, économiques et qui délèguent une partie de leurs pouvoirs à l’ État et conservent une grande partie de leur souveraineté.
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exemples
Il existe de nombreux exemples de doctrines fédérales et centralisatrices. L’ organisation politico-territoriale des États-Unis appartient au premier modèle , dans lequel ses différentes provinces abritent leurs propres structures parlementaires, juridiques et judiciaires, autonomes de celles de l’État voisin, et pourtant ensemble elles collaborent pour gouverner le destin du pays. d’un parlement et d’un exécutif d’envergure nationale.
D’autre part, un modèle centralisé est celui du Venezuela , dans lequel tout le pouvoir réside dans le gouvernement national basé dans la capitale, Caracas, et d’où le budget national est distribué aux provinces, les lois sont dictées, la bureaucratie est organisée et même des gouverneurs desdites provinces ont été décrétés.
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Types de centralisme
Il existe différentes formes de centralisme :
- Centralisme pur. Elle se déroule dans des États unitaires, dans lesquels tout le pouvoir réside dans un corps d’État plénipotentiaire.
- Avec la décentralisation administrative. C’est un modèle étatique centralisé, qui délègue néanmoins certaines tâches administratives à des commissions provinciales, dans une hiérarchie incassable dont le sommet est au centre du pouvoir.
- Avec la décentralisation politique et administrative. Le modèle plus laxiste du centralisme, également appelé « fédéralisme unitaire », constitue un modèle plus ou moins fédéral qui coïncide cependant avec la prédominance du pouvoir central sur les provinces.
Il peut vous aider : Unitaire et fédéral .
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types de fédéralisme
De la même manière, il existe différentes manières d’appliquer le fédéralisme :
- Fédéralisme symétrique. Chaque territoire ou province jouit des mêmes pouvoirs et responsabilités que les autres.
- fédéralisme asymétrique. Les différentes provinces assument des responsabilités et des pouvoirs différents, conformément à leur constitution et à leur place prépondérante dans la nation.
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Différences entre fédération et confédération
Une distinction est souvent faite entre fédération et confédération, sur la base des définitions suivantes de chacune:
- Fédération. Un État unique constitué de l’association de ses différentes provinces décentralisées, avec un ordre juridique individuel et un ordre national, dans lequel les unités ne peuvent volontairement abandonner la fédération.
- Confédération. C’est un groupe d’États souverains et indépendants qui prennent des décisions communes en assemblée, et tout État peut annuler lesdits accords sur son territoire et se séparer de la confédération s’il le souhaite.
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Différences entre centralisme et fédéralisme
Les principales différences entre les deux modèles sont :
- Un système juridique unique en cas de centralisme. Le fédéralisme, en revanche, a un double ordre : celui de chaque province, et l’ordre fédéral ou global de la nation. Cela permet à deux États d’un même pays d’avoir des lois différentes.
- Une bureaucratie décentralisée dans le cas du fédéralisme, permettant à chaque État ou province de gérer ses affaires de manière indépendante. Alors que dans l’ordre central, tout réside dans une seule hiérarchie qui tend vers le centre.
- Une gestion indépendante du budget provincial : dans le cas du fédéralisme, une partie est destinée au maintien du gouvernement central ; dans le centralisme, c’est ce dernier qui reçoit tout l’ argent et le redistribue ensuite au niveau national.
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Avantages et inconvénients du centralisme
La centralisation du pouvoir convient aux pays qui craignent leur dissolution ou qui préfèrent construire un pouvoir unique et fort pour réguler la nation, surtout dans les cas où il y a une grande inégalité entre les provinces et on craint qu’une province riche, par exemple, ne partagez pas suffisamment votre richesse avec des voisins plus pauvres.
Le problème de ces modèles centraux est que leur mise en œuvre génère beaucoup de frictions dans les pouvoirs provinciaux et débouche souvent sur des modèles de pouvoir plus autoritaires, moins équitables, dans lesquels les mesures qui devraient bénéficier aux citoyens sont décidées à plusieurs kilomètres de province donnée, déconnectant ainsi le pouvoir de la réalité immédiate de son peuple.
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Avantages et inconvénients du fédéralisme
Le fédéralisme jouit du prestige de constituer des sociétés plus démocratiques dans son besoin de conciliation, d’assemblée et d’accord permanents, en plus de respecter les individualités sociales, religieuses ou culturelles des différentes provinces, ce qui est vital dans le cas de pays multiethniques ou d’États multinationaux.
Son inconvénient réside dans un système juridique plus laxiste , plus enclin à l’indépendance de certains des territoires nationaux et l’existence de vides juridiques entre un système juridique et l’autre, fondés sur les compétences des provinces.
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type d’état
Selon que votre système est centralisateur ou fédéraliste, on peut parler d’États centraux, dans lesquels il existe un noyau de pouvoir défini et unique ; ou États fédéraux, dans lesquels existe le double ordre politique que nous avons déjà expliqué.
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guerres fédérales
Les conflits armés qui ont surgi en Amérique latine autour du choix du modèle qui régirait les républiques naissantes désormais indépendantes de l’ Espagne sont souvent appelés « guerres fédérales » ou simplement guerres civiles .
Des conflits de cette nature ont eu lieu au Mexique , au Venezuela ou en Argentine , par exemple, où des factions unitaires et fédérales ont eu recours aux armes pour imposer un modèle politique à celui de leurs adversaires.