Nous expliquons ce qu’était la Constitution mexicaine de 1824, à quoi ressemblait le système de gouvernement qu’elle proposait et quelles étaient ses caractéristiques.
Qu’est-ce que la Constitution mexicaine de 1824 ?
La Constitution mexicaine de 1824 était la magna carta de la République mexicaine , qui est née la même année et a depuis été rebaptisée États-Unis du Mexique. Elle entra en vigueur le 4 octobre 1824, après la chute du Premier Empire du Mexique , qu’avait présidé Agustín de Iturbide.
Cette Constitution définissait la nation mexicaine comme une république représentative populaire fédérale, libre et indépendante, dont la seule religion officielle et autorisée était le catholicisme. Il fut rédigé par un Congrès général constituant convoqué en 1823 par un triumvirat qui occupa provisoirement le gouvernement après l’abdication de l’empereur Iturbide. Le triumvirat était composé de Pedro Celestino Negrete, Nicolás Bravo et Guadalupe Victoria, et s’appelait le pouvoir exécutif suprême.
Le système de gouvernement fédéral établi en 1824 est resté en vigueur jusqu’à l’abrogation de la Constitution en 1835, date à laquelle il a été remplacé par un régime centralisateur dont l’axe juridique était les sept lois promulguées par le président par intérim José Justo Corro en 1836. En 1846, il a été restauré. la Constitution de 1824 et en 1857 une nouvelle Constitution fédérale est promulguée.
Voir aussi: Constitution mexicaine de 1917
Histoire de la Constitution mexicaine de 1824
Antécédents
La Constitution de 1824 avait un clair précédent dans l’Acte Constitutif de la Fédération Mexicaine . Ce document juridique servait à engager formellement les gouvernements des différents États souverains, formés après la dissolution du Premier Empire du Mexique, à constituer une nation unie, fédérale, représentative et dotée d’un partage des pouvoirs. Ce document fut signé le 31 janvier 1824 et contenait les fondements de la future Constitution.
La Magna Carta s’inspire du modèle fédéral et représentatif de la Constitution des États-Unis de 1787 et de certaines des dispositions libérales de la Constitution de Cadix de 1812, ainsi que du décret constitutionnel pour la liberté de l’Amérique mexicaine de 1814. (également connu sous le nom la Constitution d’Apatzingán), qui dictait la souveraineté populaire et la répartition des pouvoirs, mais n’est pas entrée en vigueur.
Promulgation
Dissous le Premier Empire du Mexique en 1823, le pouvoir exécutif suprême a été formé, qui a convoqué un Congrès général constituant avec pour mission de rédiger une Constitution qui accorderait à la nation mexicaine l’unité qu’elle perdait et conférerait une forme républicaine de gouvernement. Parmi les secteurs qui ont participé aux rencontres, deux tendances se sont exprimées : fédéraliste et centraliste.
Le 31 janvier 1824, l’Acte constitutif de la Fédération mexicaine est signé, qui établit les bases du modèle républicain et fédéral. Le 4 octobre 1824, la Constitution fédérale des États-Unis mexicains est proclamée . Bien que le Guatemala ait été séparé , le reste du territoire était composé de 19 États, de quatre territoires et d’un district fédéral. Le mouvement fédéraliste réussit à imposer son modèle de république et le premier président des États-Unis mexicains fut Guadalupe Victoria, élu au suffrage indirect.
abrogation
Les différences entre les États qui empêchaient l’uniformité juridique et facilitaient les défauts de paiement au gouvernement fédéral ont inspiré l’idée qu’un gouvernement unitaire était préférable au fédéralisme existant.
En 1835, après avoir remporté les élections, les forces conservatrices procèdent au remodelage de l’État mexicain en faveur d’un modèle centralisateur. Pendant la présidence intérimaire de Miguel Barragán, le Congrès suspendit l’ordre fédéral et en 1836 la Constitution de 1824 fut remplacée par les Sept Lois, qui transformèrent les États fédérés en départements administrés par des gouverneurs nommés par le gouvernement national.
Ces changements ont provoqué l’éclatement de mouvements fédéralistes et de rébellions qui ont conduit à la proclamation de l’indépendance de certains États , comme le Texas (qui est resté indépendant jusqu’à son annexion aux États-Unis en 1845), le Yucatán (qui a rejoint la nation mexicaine en 1848) et , brièvement, la République de Río Grande (comprenant Nuevo León, Tamaulipas et Coahuila mais existant depuis moins d’un an) et Tabasco (réincorporant le Mexique en 1842).
Restauration
Peu de temps après que le conflit frontalier entre la République du Texas et les États-Unis du Mexique ait provoqué l’intervention américaine au Mexique , une guerre qui a abouti à la perte de plus de la moitié du territoire mexicain aux mains des États-Unis et qui a été l’une des raisons de la restauration . en 1846 de la Constitution de 1824 par le président par intérim José Mariano Salas.
Cette deuxième république fédérale était régie par la Constitution de 1824 jusqu’à ce qu’un nouveau Congrès constituant promulgue la Constitution politique de la République mexicaine en 1857 .
Caractéristiques de la Constitution de 1824
Commande territoriale
La Constitution de 1824 ratifia l’indépendance de la nation mexicaine vis-à-vis de l’Espagne et de tout gouvernement étranger , et reconnut comme sien le territoire ayant appartenu à la vice-royauté de la Nouvelle-Espagne , qui comprenait en pratique le territoire actuel du Mexique, de la Californie, du Nouveau-Mexique et Texas.
Le territoire était ordonné selon un modèle fédéral comme suit : 19 États souverains, quatre territoires dépendants du centre (qui devinrent plus tard cinq), et le district fédéral basé à Mexico , qui abritait l’ exécutif , le législatif et la cour du gouvernement fédéral .
Système gouvernemental
Le système de gouvernement établi par la Constitution de 1824 était celui d’une république représentative populaire fédérale . La nation mexicaine a adopté le nom d’États-Unis mexicains parce qu’elle envisageait l’union des États mexicains libres dans une fédération qui admettait l’organisation interne de chaque État et la participation de ses représentants dans les chambres législatives du gouvernement fédéral.
Le gouvernement national républicain adopte la répartition des pouvoirs : pouvoir exécutif (dont les plus hautes autorités sont le président et le vice-président, élus au suffrage indirect), pouvoir législatif (un Congrès à deux chambres : députés et sénateurs) et pouvoir judiciaire (une Cour suprême justice, tribunaux de circuit et tribunaux de district). Tour à tour, chaque État reproduit la séparation des pouvoirs dans son organisation interne .
Le gouvernement fédéral était responsable des relations extérieures, de la défense, de l’arbitrage entre les États mexicains et du paiement de la dette nationale, tandis que la perception des impôts était largement laissée aux mains des États.
Cela a causé des difficultés dérivées de la rareté des ressources du gouvernement national et a conduit à des tensions avec les secteurs conservateurs , qui prônaient un modèle centraliste, car ils pensaient qu’une fédération était un système faible qui ne permettait pas de faire face aux besoins internes et aux menaces externes (par exemple exemple, le danger d’une reconquête espagnole).
libertés civiles
Parmi les mesures libérales consacrées par la Constitution de 1824 figurent : la liberté de la presse, la promotion de l’instruction et l’ouverture des routes et des canaux. Cependant, certaines libertés civiles fondamentales sont restées limitées par l’influence de l’armée et du clergé dans la société mexicaine.
L’abolition de l’esclavage n’a pas été expressément incluse dans la Constitution mais a été décrétée en septembre 1829 par le président de l’époque, Vicente Guerrero. Concernant le culte religieux, la Constitution de 1824 reconnaissait la religion catholique, apostolique et romaine comme la seule religion de la nation mexicaine , et interdisait l’exercice de toute autre.
Écarts entre États
Il y avait de multiples tendances au sein du système fédératif mexicain, dont l’énorme territoire et les influences étrangères constituaient un défi à la compréhension commune. L’administration des biens de l’Église, le paiement des contributions au budget fédéral et la contribution militaire («quota de sang») à l’armée unie étaient des sujets de controverse et souvent traités différemment par les différents États.
Le Yucatán, par exemple, a proclamé la liberté de culte , ce qui contrevenait aux dispositions de la Constitution fédérale, tandis que Jalisco et Tamaulipas ont décrété le financement gouvernemental de l’ Église . Certaines de ces divergences contribuèrent à la faiblesse du gouvernement fédéral et à l’élan acquis par les promoteurs du centralisme qui, en 1835, annulèrent la Constitution de 1824.
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