Nous expliquons ce qu’est la Constitution mexicaine de 1917, comment sont sa structure et ses articles. En outre, ses caractéristiques et son histoire.
Quelle est la Constitution politique des États-Unis du Mexique ?
La Constitution mexicaine de 1917, dont le nom officiel est « Constitution politique des États-Unis du Mexique », est la magna carta ou norme fondamentale qui organise politiquement, légalement et légalement la nation mexicaine d’aujourd’hui . Comme toute Constitution moderne, elle régit les termes de la séparation des pouvoirs, définit les procédures d’élection des autorités, comprend les droits et devoirs fondamentaux des citoyens et l’ensemble du cadre réglementaire qui définit la vie au Mexique .
Cette constitution a été promulguée au début du XXe siècle , après la fin du Porfiriato et dans une période d’instabilité politique qui a poussé le pouvoir exécutif à convoquer un Congrès constituant qui a commencé ses fonctions à Santiago de Querétaro le 1er décembre 1916.
Le Congrès constituant avait des députés de tous les États et territoires fédéraux du pays, ce qui permettait la représentation de diverses forces politiques en conflit. Certaines des revendications sociales et économiques qui se sont manifestées lors de la révolution mexicaine de 1910 ont été prises en compte au moment de la rédaction.
La Constitution politique des États-Unis mexicains a été promulguée le 5 février 1917 et est actuellement en vigueur , bien qu’elle ait subi de nombreuses réformes au fil des ans.
Voir aussi: Constitution mexicaine de 1824
Histoire de la Constitution mexicaine de 1917
Promulgation
Entre 1876 et 1911, un régime dictatorial connu sous le nom de Porfiriato a gouverné le Mexique, puisqu’il a été présidé la plupart du temps par le politicien et officier militaire Porfirio Díaz . Le mécontentement de larges secteurs sociaux avec le Porfiriato est né en 1910 d’un processus révolutionnaire connu sous le nom de Révolution mexicaine, qui a conduit à la démission et à l’exil de Porfirio Díaz en 1911.
Dans les années qui suivirent, de violents conflits éclatèrent entre diverses factions et une série de présidents se succédèrent, parmi lesquels Francisco I. Madero (qui avait remporté des élections extraordinaires mais fut renversé par un coup d’État en 1913) et José Victoriano Huerta (artificier de la putsch et président jusqu’en 1914).
Venustiano Carranza a réuni une armée constitutionnaliste , qui a réuni certains des secteurs révolutionnaires opposés au gouvernement Huerta. Lorsqu’il fut contraint de démissionner, Carranza prit la tête de l’exécutif et, en septembre 1916, il convoqua un Congrès constituant pour réformer la Constitution de 1857 .
La nouvelle Constitution a été promulguée le 5 février 1917 et le 1er mai de la même année, Carranza a pris ses fonctions de président constitutionnel.
réformes
La Constitution de 1917 a été réformée plus de deux cents fois depuis sa promulgation, c’est pourquoi ses articles ont subi plus de sept cents réformes. Cela obéit à l’article 135, qui permet des ajouts et des réformes à la Constitution à condition qu’ils soient approuvés par le Congrès de l’Union avec le vote des deux tiers des personnes présentes et approuvés par la majorité des législatures des États.
La Constitution mexicaine, contrairement à celle d’autres pays d’Amérique latine, n’a pas été remplacée par une nouvelle et plus moderne, mais a été progressivement réformée par des décrets et des lois au fur et à mesure des changements ou des besoins. Par exemple, le premier chapitre, qui s’intitulait « Les garanties individuelles », a été réformé en 2011 pour l’adapter à la législation relative aux droits de l’homme et porte désormais le titre « Les droits de l’homme et leurs garanties ».
Caractéristiques de la Constitution mexicaine de 1917
Structure de la Constitution
Le texte est composé de neuf titres avec 136 articles et 19 articles transitoires . Tout cela est divisé en deux parties :
- Une partie dogmatique , qui couvre les 38 premiers articles et établit les droits et devoirs des citoyens
- Une partie organique , qui reprend les 98 articles restants et précise l’organisation des pouvoirs publics de l’ Etat .
Les articles transitoires sont des règles sur la façon d’appliquer les articles principaux. Dans l’état actuel de la Constitution, il y en a 17, puisque les articles transitoires 18 et 19 ont été abrogés.
Des articles
Les articles qui composent la Constitution de 1917 sont divisés en deux parties (dogmatique et organique), qui s’organisent comme suit :
- Titre d’abord . Il occupe toute la section dogmatique et se divise en quatre chapitres :
- Chapitre I. Des droits de l’homme et de leurs garanties (art. 1 à 29).
- Chapitre II . Des Mexicains (art. 30 à 32).
- Chapitre III . Des étrangers (art. 33).
- Chapitre IV . Des citoyens mexicains (art. 34 à 38).
- Deuxième titre . La partie organique de la Constitution commence. Ce titre est divisé en deux chapitres et contient 10 articles (de 39 à 48), faisant référence à la souveraineté nationale, à la forme de gouvernement, au territoire national et aux parties intégrantes de la fédération.
- Troisième titre . Il contient quatre chapitres qui couvrent 59 articles (de 49 à 107) sur la répartition des compétences.
- Quatrième titre . Il contient sept articles (de 108 à 114) qui traitent des responsabilités des fonctionnaires.
- Cinquième titre . Contient huit articles (de 115 à 122), sur les états de la fédération et Mexico (anciennement le District Fédéral).
- Sixième titre . Il contient un seul article (123), qui fait référence au travail et à la sécurité sociale.
- Septième titre . Il contient onze articles (de 124 à 134), sur les préventions générales.
- Huitième titre . Il contient un article (135) qui envisage la possibilité de modifier la Constitution.
- Neuvième titre . Il contient le dernier article (136), qui prévoit l’inviolabilité de la Constitution.
Territoire national
Avec la Constitution de 1917, la nation mexicaine était composée de 28 États , 2 territoires fédéraux et un district fédéral ( Mexico ). Par la suite, la division du territoire de la Basse-Californie entre le nord et le sud a été admise, et sa conversion en États, ainsi que la création de l’État de Quintana Roo. D’autre part, le Mexique a perdu sa souveraineté sur l’île de Clipperton au profit de la France.
Actuellement, la Constitution mexicaine comprend 31 États libres et Mexico, qui depuis 2016 est une ville autonome et constitue la 32e entité fédérale.
Forme de gouvernement
La Constitution de 1917 établit que la souveraineté nationale appartient au peuple et que la nation mexicaine est constituée en république représentative, démocratique et fédérale. Une de ses réformes ajoute qu’elle est aussi laïque.
La république est composée des États libres et de Mexico, unis dans une fédération régie par la répartition des pouvoirs :
- Pouvoir exécutif , dont le titulaire est le président des États-Unis du Mexique (élu au suffrage direct)
- Pouvoir judiciaire , déposé auprès de la Cour suprême de justice, d’un Tribunal électoral, de sessions plénières régionales, de tribunaux collégiaux et de tribunaux de district.
- Le pouvoir législatif , qui réside dans le Congrès de l’Union, divisé en deux chambres : le Sénat et la Chambre des députés.
droits sociaux
L’une des particularités de la Constitution de 1917 est que, dans sa rédaction originale, elle comprenait non seulement des garanties individuelles typiques de la pensée libérale de l’époque, mais aussi une série de droits sociaux . Cela s’explique en grande partie par le contexte dans lequel se réunit le Congrès constituant, caractérisé par les revendications sociales et économiques de divers secteurs faisant partie du processus révolutionnaire ouvert en 1910.
Parmi les dispositions qui ont été incorporées, les suivantes se démarquent :
- Enseignement obligatoire, laïc et gratuit (article 3) ;
- La propriété originelle de la nation sur la terre et l’eau, qui a permis à l’État de procéder à l’appropriation des terres qui étaient propriété privée , de diviser les latifundia et de réserver la propriété du sous-sol, c’est-à-dire l’exploitation des minéraux et des hydrocarbures (article 27 );
- Les droits du travail, qui consistaient en des heures de travail maximales, des salaires minima, des droits de grève et de syndicalisation, entre autres (article 123) ;
- La séparation entre l’Église et l’État ainsi que la primauté de ce dernier et certaines restrictions sur certains aspects du culte religieux (article 130).
Modifications par rapport à la Constitution de 1857
La Constitution de 1917 comprenait de nombreuses dispositions qui avaient fait partie de la Constitution promulguée en 1857 :
- Le caractère représentatif et fédéral de la république.
- Liberté d’expression , d’association, de presse et de religion.
- Enseignement gratuit .
- L’interdiction des monopoles .
- La division des pouvoirs.
- Le régime présidentiel.
Cependant, il a également introduit des changements :
- Le remplacement de l’élection indirecte par l’élection directe du président.
- La disqualification de la réélection présidentielle.
- La restauration du Sénat (car la Constitution de 1857 avait prévu un système monocaméral).
- La création de la commune libre comme mesure de plus grande autonomie au sein des entités fédérées.
- Certains droits sociaux découlent de revendications apparues au cours du processus révolutionnaire.
Inviolabilité de la Constitution
Comme dans la Magna Cartas d’autres nations, la Constitution mexicaine de 1917 prévoit sa propre inviolabilité , c’est-à-dire la permanence des principes et des droits qui y sont inscrits même si son respect est interrompu par une rébellion ou un gouvernement.
Cela signifie que, par exemple, si la liberté d’expression est violée en pratique par un gouvernement qui lui est contraire, la garantie constitutionnelle ne disparaît pas ; par conséquent, une fois son observance rétablie, la personne qui l’a tentée doit être jugée. Dans un sens plus général, ce principe s’applique à toute violation des droits et garanties constitutionnels.
Importance historique de la Constitution de 1917
La Magna Carta de 1917 est très importante dans l’histoire constitutionnelle du Mexique , ce qui explique pourquoi elle reste en vigueur malgré les multiples réformes auxquelles elle a été soumise. Mais elle se distingue également dans le monde pour être l’une des premières à inclure des droits sociaux.
La validité de la Constitution a été consolidée une fois que la faction constitutionnaliste dirigée par Venustiano Carranza a réussi à vaincre les opposants politiquement et militairement, en particulier après l’assassinat des révolutionnaires Emiliano Zapata en 1919 et Francisco Villa en 1923 (bien que ce dernier se soit éloigné de la contestation avant de). Le triomphe du carrancismo a imposé un modèle de cohabitation protégé par la Magna Carta .
La Constitution a également été critiquée. Par exemple, son texte original ne reconnaissait pas le droit de vote des femmes et cela a été incorporé dans le cadre des réformes qui ont eu lieu au milieu du XXe siècle . Il n’envisageait pas non plus les droits à l’autodétermination des populations autochtones du territoire mexicain. Ceux-ci ont été incorporés à partir de la fin du XXe siècle avec la reconnaissance de la nation mexicaine en tant que composition multiculturelle.
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